笠間市第
次地域福祉計画第
回策定委員会次第
日
時
成
29
12
月
19
日(火)
午後
1
時
30
分から
会
場
笠間市役所本所大会議室
．
開
会
．
委員長あいさつ
．
議
事
第
次地域福祉計画(案)について
その他
．
閉
会
資料
笠間市第
次地域福祉計
(
案
)
成
月
笠
間
市
支えあう
福祉
---
記載
---
目
次
第
章
地域福祉計
策定
当た
...
第
節
策定
趣旨
...
第
節
計
性格
...
第
節
計
期間
...
第
節
地域福祉
考え方
...
．地域
中心
した福祉へ
...
．多様
主体
連携
協力
...
第
章
地域福祉
関す
動向
...
第
節
国
方針
...
第
節
茨城県
方針
... 10
第
節
笠間市
方針
... 12
第
節
笠間市
概況
... 13
．人口
世帯数
推移
... 13
．出生率
出生数
推移
... 14
．高齢化
推移
... 15
．要支援
要
護者
推移
... 16
．障
い者
推移
... 17
．生活保護
推移
... 17
．保健医療
関す
指標
... 18
第
章
計
基本的
考え方
... 21
第
節
計
基本的視点
... 23
．住民参加
視点
... 23
．利用者中心
視点
... 23
．サ
ビス
総合化
視点
... 23
．住民，団体，行政
協働
視点
... 23
第
節
計
基本理念
... 24
第
節
計
基本目標
... 24
．地域共生社会
推進
... 25
．利用者中心
福祉サ
ビス
提供
... 25
．健康
く
充実
... 25
． 地 域
支 え あ う 体 制
充 実
... 25
．安全
住
い
ち
く
推進
... 26
．人権擁護
推進
... 26
第
節
計
体系
... 27
第
章
基本施策
展開
... 30
第
節
地域共生社会
推進
... 32
．広報
広聴
住民参加
進
... 33
．福祉
関す
学習
啓発活動
推進
... 33
．地域福祉
担い手
育成
... 34
第
節
利用者中心
福祉サ
ビス
提供
... 35
．福祉サ
ビス
充実
... 36
．就労支援
充実
... 37
．生活困窮者へ
支援
... 38
．茨城型地域包括ケ
システ
推進
... 38
第
節
健康
く
充実
... 40
．健康都市
く
住民運動
進
... 41
．保健
医療
連携強化
... 41
．自殺予防対策
推進
... 42
第
節
地域
支えあう体制
充実
... 43
．各種団体へ
支援
... 43
．コ
ュニテ
基盤
く
... 44
．地域
け
交流活動
推進
... 44
第
節
安全
住
い
ち
く
推進
... 46
．バ
フ
推進
... 46
．安心安全
ち
く
推進
... 47
第
節
人権擁護
推進
... 49
．人権意識
高揚
啓発
... 50
．人権相談体制
充実
... 50
．男女共
参
推進
... 50
．虐待防止対策
充実
... 50
第
章
計
推進
... 52
第
節
計
推進
... 54
．団体
事業者
連携推進
... 53
．市社会福祉協議会
連携強化
... 53
．行政
役割
... 53
資
料
編
... 57
．笠間市地域福祉計
策定委員会設置要綱
... 59
．笠間市第
次地域福祉計
策定委員会
簿
... 61
．策定経過
... 61
．市民意識調査
結果概要
... 62
第
節
策定
趣旨
計 社会福祉法 基 地域福祉 推進 関 事 体的 策定
地域福祉 推進 目的 福祉 必要 方 地域社会 構 員
日常生活 送 あ ゆ 活動 参加 機会 得 加
え いや就労 教育 孤立化防 支援
子 高齢者 い者 誰 慣 地域 心 全 暮
笠間 目指 支えあう 福祉 基 理念
地域福祉計 計 期間 策定
第 計 計 期間 策定
地域福祉 推進 組 間 近 大規模災害 生
踏 え 災害時 応や 非 規 用 増加等 現代社会 格差問題
生活困窮者 支援 護保険法 改 害者総合支援法 立 子
子育 支援制 施行 地域福祉 巻 状況 変化 い
般 第 地域福祉計 策定期間 終了 国や 動向 民や高
校生 象 ン や統計資料 現状 踏 え 新 課題 解決 や地域福
第
節
計
性格
計 社会福祉法第 条 規定 基 策定 法定計 あ 政遀営
基 方針 あ 総合計 基 計 性格 推進 施策
方向 明
高齢者 い者 児童等 福祉 関連 個 計
※
基 施策 推
進 い 民 参 進 基 的 方向 示
社会福祉協議会 策定 地域福祉活動計 連携 協
総合的 地域福祉 推進
計 連携
分 野 別 基 幹 計 画 個 別 計 画
連 携 ・ 協 同
健 康 く 計 画 健 康 増 進 計 画 ・ 食 育 推 進 計 画 ・ 母 子 保 健 計 画 ・ 歯 科 保 健 計 画 笠 間 市 地 域 福 祉 活 動 計 画
介 護 保 険 事 業 計 画
笠間市社会福祉協議会
※市民・社協・ボランテ
等，社会福祉関係団体 協同
策定す 民間 ベ の行動計画
連 携
子 も ・ 子 育 支 援 事 業 計 画 笠 間 市 第 ２ 次 総 合 計 画 地 域 福 祉 計 画
障 害 者 計 画 障 害 福 祉 計 画
高 齢 者 福 祉 計 画 障 害 児 福 祉 計 画
第
節
計
期間
計 期間 間 進捗
状況や社会情勢 変化等 応 柔軟 見直 行う
成 2 4
度
成 2 5
度
成 2 6
度
成 2 7
度
成 2 8
度
成 2 9
度
成 3 0
度
成 3 1
度
成 3 2
度
成 3 3
度
成 3 4
度
(2012 度) (2013 度) (2014 度) (2015 度) (2016 度) (2017 度) (2018 度) (2019 度) (2020 度) (2021 度) (2022 度)
第 次計画
後期プラン
前期施策アク
ョンプラン
施策
後期基本計画
笠間市第
次地域福祉計画
笠間市第
次地域福祉計画
笠間市総合計画
笠間市第 次総合計画将来ビ ョン 政策 /10※ 個 計 笠間 高齢者福祉計 護保険事業計 笠間 害者計 害福
第
節
地域福祉
考え方
．地域 中心 した福祉へ
福祉 高齢者 護 い者 害福祉 子
子育 支援 い う 象者 進
社会 構造 変わ 護 育児 問題 時 抱え 人や 老齢 親 働
い い い子 居 生活困窮世帯 複合的 問題 抱え 家族 増え い
少子高齢化 進 中 公的 実 限界 あ う
状況 踏 え 象者 組 福祉 様々 人 い
地域 いう場所 中心 考え 支援 必要 い 人 共 合い
支えあい 暮 や い地域 実現 う 地域福祉 基 的 考
え方
．多様 主体 連携 協力
共 合い 支えあう地域 進 い 地域 民 各種団体 行
政 力 十 揮 様々 課題解決 向 う 役割 担
連携 協力 進 い 考え い 必要 あ
高齢者や い者 子 関わ 機関 あ ゆ 機関 連携
個 課題 丸 解決 体制 地域包括支援 ン や
い者 子育 支援等 身近 相談機関 地域 差 活動 行う社会福祉法人や
NPO法人等 相互 連携 進 い 要
計 生活課題 全体 自 個人や家庭 自
共 地域 い 隣近所や 人 知人 互い 合う ン
や NPO 支えあい 合う 公 地域 解決 い問題 支援 必
要 人や家族 行政 提供 視 考え 人
民 中心 齢や い 無 わ 人 い生活 送 う 民や
地域全体 事業者 行政 協力 創 あ い 地域福祉 進 計
自
生活課題 対 個人 自主的 活動公
高齢者 障 い者児童 別
行政施策
共
地域 民相互 合い 地域 福祉活動
第
節
国
方針
少子高齢化や 家族化 進展 地域 民相互 希薄化 地域や家族
巻 環境 大 変化 中 地域 民相互 支えあいや 合い 自立
生活 支援 福祉 や地域 福祉活動 誰 心
暮 福祉 求 い
社会福祉事業法 社会福祉法 改 地域福祉 推進 基 理念
地域福祉計 策定 う規定
社会福祉法 い 社会福祉 基 理念 地域福祉 推進
掲 地域 民や社会福祉事業者 社会福祉活動 行う者 相互 協力 地域福
祉 推進 い う 地域福祉推進 方策
法第 条 地域福祉計 策定 規定
地域福祉計 民 最 身近 行政主体 あ 地域福祉推進 主体
あ 民や 社会福祉協議会 関 団体等 協働 要支援者 生活 課題解決
向 福祉 や地域 福祉活動 支援体制 総合的 計 的 整備
地域 福祉 方針 方向性 民 示 大
変 要 計
社会福祉法 抜粋
地域福祉 推進
第 条 地域 民 社会福祉 目的 事業 経営 者 社会福祉 関 活動
行う者 相互 協力 福祉 必要 地域 民 地域社会 構
員 日常生活 営 社会 経済 文化 あ ゆ 活動 参加
機会 え う 地域福祉 推進 い
地域福祉計
第 条 地域福祉 推進 関 事 掲 事 体的
定 計 以 地域福祉計 いう 策定 又 変更 う
あ 民 社会福祉 目的 事業 経営 者 社会福祉
関 活動 行う者 意見 映 必要 措置 講 う
容 公表 う
地域 福祉 適 利用 推進 関 事
地域 社会福祉 目的 事業 健全 遉 関 事
第
節
茨城県
方針
茨城 茨城 地域福祉支援計 計 期間
策定 茨城 地域福祉支援計 第
期 計 期間 茨城 地域福
祉支援計 第 期 計 期間 改定 行 い
計 自主的 組 支援 誰 地域 員
支え合い 合い 心 暮 地域社会 目標 い
計 施策 基 方向 い
茨城 地域福祉支援計 第 期 施策体系
地域 支え合い
地域 支え合う 推進
地域 支え合う 推進
地域 相談 見 実
要援護者 支え 体制 実 強化
地域福祉意識 向
地域福祉 意識醸
福祉教育 推進
災害 備え 福祉 組
避 行動要支援者 支援体制 実
災害 ン 活動 進
福祉 人 育
民参加 地域福祉活動 進
地域福祉活動 支援
地域福祉 担い手 活性化
各種福祉関 団体 組織 実 強化
福祉関 者 資質 向
福祉人 養 資質向
福祉人 養 確保
地域福祉推進 基盤整備
利用者 多様 利用
相談体制 整備
総合的 提供
情報提供 情報交
各種福祉施設 整備 進
心 利用
福祉 評価 検
情解決 整備 周知
要援護者 利用援
誰 や い
ン 推進
第
節
笠間市
方針
最 計 あ 笠間 第 総合計
～ 策定 施策 ン ン 健 福祉 具体
的目標 掲 い
笠間 第 総合計 施策 ン ン
第 章 健 福祉 具体的目標
具体的目標
子 産 育 や い環境 整え
子 子育 支援
心 子 生 育
誰 健や 生活 保健 療体制 整え
保健 療
誰 健 心豊 暮
社会保
共 支えあい 健や 暮
相互 支えあい 優 心 通いあう地域
地域福祉
地域 支えあう福祉
害者福祉
共 支えあい自 暮
高齢者福祉
高齢者 地域全体 支えあえ
第 章 地域 具体的目標
具体的目標
多様 主体 力 揮 暮 地域
民協働 地域
民 来 育
女性活躍推進
女性 男性 共 い い 輝 活躍
人
自 大 人 大 認
⑥ ン
第
節
笠間市
概況
．人口 世帯数 推移
人口 , 人 減少 転
, 人 い
世帯数 , 世帯 々増加 傾向 あ 方 世帯あ
世帯人員 . 人 減少傾向 あ
齢 人口 見 少子高齢化 傾向 明 高齢者人
口割合 全国 均 均 回 い
82,358 81,497 79,409 78,862 78,279 77,723
77,351 76,739 76,160 75,698
25,911 26,960 27,946 28,093 28,244 28,523 28,803 28,202 28,344 28,603
3.18 3.02
2.84 2.81 2.77 2.72 2.69 2.72 2.69 2.65
0 20,000 40,000 60,000 80,000 100,000
成12 成17 成22 成23 成24 成25 成26 成27 成28 成29
人 人 世帯
■人口 世帯数 推移
人口 世帯数 世帯あ 世帯人員
資料 国勢調査 常 人口調査 日現
15.2 13.9 13.0 12.8 12.6 12.4 12.2 12.1 12.0 12.4 12.4 66.5 65.1 63.0 62.9 62.2 61.2 60.4 59.5 58.6 60.0 60.3 18.4 20.9 24.0 24.3 25.2 26.4 27.4 28.4 29.4 27.6 27.3
0 20 40 60 80 100
成12 成17 成22 成23 成24 成25 成26 成27 成28 茨城県 成28 全 国 成28
％
■ 齢 階層別人口比 推移
0～14歳 15～64歳 65歳以上
資料 全国 茨城 総務省人口推計 報 日現
．出生率 出生数 推移
茨城 合計特殊出生率
※
全国 均 様 以降 々 い
増加傾向 全国 均 回 い
出生数 人 い
傾向 あ
1.32
1.29 1.29
1.26
1.39
1.39 1.41
1.43 1.42 1.45 1.44 1.38
1.34 1.33 1.32
1.44
1.39
1.41 1.42 1.43
1.48 1.47
1.20 1.30 1.40 1.50
成14 成15 成16 成17 成22 成23 成24 成25 成26 成27 成28
人
■合計特殊出生率
推移
全国
茨城県
資料 人口動態統計 日現
742
705 669
616 586
567 575 525 526 515 528
0 200 400 600 800 1,000
成14 成15 成16 成17 成22 成23 成24 成25 成26 成27 成28
人
■出生数
推移
資料 人口動態統計 間計
※合計特殊出生率 女性 出産 能 齢 歳 歳 規定
齢層 出生率 足 合わ 人 女性 生 産 子供 数 均
．高齢化 推移
単 見 高齢化 状況 各地 ％以 遉
昇傾向 あ 笠間地 岩間地 い ％ 遉
高齢化 進行 部地 程 い状況 い
高齢者 層 推移 い 前期高齢者 期高齢者 割合 数 拮抗
い
21.3
23.4
26.0 26.2 27.0 28.2
29.2 30.3
31.3 32.3
15.1
17.8
20.7 21.1
21.9 23.2
24.2 25.2
26.1
27.0
19.9
23.1
25.8 26.2
26.8 27.6 28.6
29.6 30.7 31.4
10 15 20 25 30 35
成12 成17 成22 成23 成24 成25 成26 成27 成28 成29
％
■人口 高齢化 推移 域別
笠間
部
岩間
資料 国勢調査 以降 民基 帳人口 日現
57.6 52.4 50.4 49.7 50.5 51.2 52.1 52.3 52.1 51.7 42.4 47.6 49.6 50.3 49.5 48.8 47.9 47.7 47.9 48.3
0 20 40 60 80 100
成12
成17
成22
成23
成24
成25
成26
成27
成28
成29
％
■高齢者 齢階層別推移
65～74歳 75歳以上
． 護保険 要支援 要 護者数 推移
要支援 要 護認定率 第 号被保険者 間 ％ ％ 昇
い 認定者数 人以 増加 特 要 護 増加 い
17,359 17,802 18,252 18,716
19,015 19,026 19,634
20,392 21,090
21,752 22,345
2,210 2,308 2,410 2,409 2,518 2,616 2,818 3,061 3,100 3,330 3,408
101 98 95 96 97 94 105 104 96 93 99
12.7 13.0 13.2 12.9 13.2 13.7
14.3 15.0 14.6 15.3 15.2
0.0 2.0 4.0 6.0 8.0 10.0 12.0 14.0 16.0 18.0 0 2,000 4,000 6,000 8,000 10,000 12,000 14,000 16,000 18,000 20,000 22,000 24,000
H18 H19 H20 H21 H22 H23 H24 H25 H26 H27 H28 ％ 人
■要支援 要 護 定者数 定 率 推移
65歳以上人口
要支援 要 護 定者数第 号被保険者 要支援 要 護 定者数第 号被保険者 要支援 要 護 定率
資料 護保険事業状況報告 10 現
130208 201 204 228 272 218 220 242 257 307 338 337 399 375 300 305 331 362 374 420 435 666 440 391 403 431 464
537 610 613
691 688 423 484 475 436 474 533
587 621 626
626 677 343 369 436 436 472 445
468
487 493
518 522
316 338 343 359
363 388 413
439 446
448 454
225 237
257 268 303 357
367
404 387
413 393
2,311 2,406
2,505 2,505 2,615 2,710 2,923 3,165 3,196 3,423 3,507 0 500 1,000 1,500 2,000 2,500 3,000 3,500 4,000
H18 H19 H20 H21 H22 H23 H24 H25 H26 H27 H28
人
■要支援 要 護 別 定者数 推移
要 護
要 護
要 護
要 護
要 護
要支援
要支援
総計
資料 護保険事業状況報告 10 現
※要支援 要 護認定率 要支援 要 護認定者数 第 号被保険者数 平 歳以
．障 い者数 推移
害者手帳所持者数 日現 身体 い者 , 人
知的 い者 人 精神 い者 人 知的 い者 精神
い者 増加傾向 あ
2,633 2,639
2,466 2,332 2,437 2,482 2,453 2,467
2,604 2,586 2,584
483 508 508 526 543 556 568 583 604 627 653
207 238 241
325 348 391 408 446 457 492 516 0
500 1,000 1,500 2,000 2,500 3,000
成18 成19 成20 成21 成22 成23 成24 成25 成26 成27 成28 人
■障害者手帳所持者数
推移
身体障 い者 知的障 い者 精神障 い者
資料 社会福祉課 現
．生活保護世帯数 人員数 推移
生活保護世帯数 人員 増加 傾向 あ
407 425
448 474
490 498 509 505 519
534 560 583 553 573
599 634
654 666 666 625
644 664
707 735
300 400 500 600 700 800
H18 H19 H20 H21 H22 H23 H24 H25 H26 H27 H28 H29
世帯数 人員
均数 29 10 均 資料 社会福祉課
．保健医療 関す 指標
死因 死亡率 見 長い間 性新生物 心疾患 脳血管疾患
国 大死因 言わ 脳血管疾患 死亡数 々減少 方
肺炎 死亡数 増加 全国 い 逆転 以降 肺炎
第 い
検診 診率 肺 検診 減少 い 診率 い
い
295.5 156.5 89.4 96.5 306.8 164.1 105.1 109.4 321.7 153.6 143.1 102.4
0 50 100 150 200 250 300 350
性新生物
心 疾 患
脳血管疾患
肺 炎
人
■死因別 死亡率 人口10万対 比較
全国 茨城県 笠間市
資料 人口動態調査 間
※心疾患 い 高血 症
42.3 14.2 10.7 10.0 4.4 39.0 18.8 9.2 14.3 15.8 35.8 18.6 9.4 11.6 13.4
0 10 20 30 40 50
肺 検診
大腸 検診
胃 検診
子宮 検診
乳 検診
％ ■ 検診 診率
成18 成23 成28
．そ 他地域福祉 わ 指標
日現 ン 数
※
団体 高齢者
支援 活動 団体 多 い い者関連 団体
活動 団体 い
弱 法人 福祉関 活動 行 い
■ ン 状況
活動
数
H18.4.1現 H24.4.1現 H29.4.1現
高齢者 配食等 活動 26 28 20
高齢者 交流 活動 4 22 25
高齢者 施設 活動 6 6 6
害者関連 活動 15 18 16
幼児 児童 生 活動 7 2 2
活動 22 9 18
合計 80 85 87
資料 社会福祉協議会
■福祉関 法人 状況
活動
法人数
H24.12 現 H28.12 現
高齢者 害者 子 象 法人 5 4
害者 象 法人 5 5
子 象 法人 7 10
法人 1 0
合計 18 19
資料 民活動課
■自殺者の状況
H25 H26 H27 H28
笠間市 21 14 17 13
茨城県 615 570 550 482 全国 27,283 25,427 24,025 21,897
資料 警察庁 年間
※ ン 数 笠間 社会福祉協議会 録 い 団体数
第
節
計
基本的視点
計 策定 個 施策 実施 当 基 的 視 う 定
．住民参加 視点
福祉教育 実や人 意識 醸 福祉活動 事 民 意識
や関心 高 行政 組織 ン 団体や 法人等 育 活動
支援 実 社会福祉協議会や民生委員 児童委員 連携 福祉 ワ
形 地域 応 福祉活動 展開 い 幅広い 民参加 目指
．利用者中心 視点
地域 人 や施設等 地域福祉資源 効活用 地域 民 身近
生活圏 必要 利用 環境 進 福祉 必
要 人 適 利用 う 情報 提供や利用 進
組
．サ ビス 総合化 視点
地域 支援 必要 様々 人や新 課題 地域 民 団体 関 機関
や行政 協働 支援 ワ 築 福祉 保健 療
生活関連 公共的 民間 複数
適 組 合わ 総合化 質や 確保 利用者
応 多様 福祉 提供 体制 目指
．住民，団体，行政 協働 視点
誰 慣 地域 心 暮 環境 構築 日常生活
課題 民 把握 福祉 基盤整備や 民 団体 活躍
う 条件整備 民 団体等 地域 課題 応 施策 提
案 行い 協働 望 い地域福祉 実現 目指
計 達成状況 点検 評価
計 滑 確実 実施 適 進行 管理 必要 あ
計 基 施策 事業 進捗状況や 遉 定期的 把握 評価 必要 応
見直 等 行い 常 い活動や 組 推進 Ａ ン
第
節
計
基本理念
笠間 総合計 全 心 快適 質 高い生活
多様 産業 育 長 活力あ 人 い 賑わう 多様 魅力
あ 基 方 針 文化 交 流 都 笠 間 – 来 挑戦
- 将来像 進 い
計 民 人 誰 健や 暮 い
向
支えあう
福祉の
ち
さ
基 理念 民団体 行政 協働 自 共 公 ン 地域福祉 目指
第
節
計
基本目標
計 基 理念 具体化 い 基 目標 設定 施策 事業
組 推進
基 的 視 基 目 標
健
実
支
え
あ
う
福
祉
利 用 者 中 心 視
総 合 化
視
民 参 加 視
民 団 体 行 政
協 働 視
地 域 共 生 社 会
推 進
利 用 者 中 心
福 祉
提 供
地 域
支 え あ う 体 制
実
基 理 念
全
い
推 進
計 基本目標
．地域共生社会 推進
地域 い 民 人事 事 地域 共生 実現
民自身 理解 大
各種機会 利用 広報 啓 活動 進 福祉教育
実 民意識 向 や ン 人 育 地域福祉活動
民参加 推進 い
．利用者中心 福祉サ ビス 提供
社会福祉法 地域 福祉 適 利用 推進 社会福祉 目的
事業 健全 遉 地域福祉 関 活動 民 参加 進 地域福祉
要 柱 い 利用者 応 適 情報提供 総合的 相談体制
実 日常生活自立支援事業
※
や 見制
※
推進等 利用者中心 福祉
提供 福祉 質 向 就労意欲 あ 高齢者
い者等 地域 自立 生活 営 う就労機会 確保
．健康 く 充実
豊 長 社会 実現 い 健 生 い あ 日々 過 個
人 力目標 あ 地域福祉 推進 前提 民 健 意識 高
健 向 保健 療 連携強化 自殺者
い 近 減少傾向 あ 多 い 自殺 策事業 組
．地域 支えあう体制 充実
地域福祉 推進 い 公的 福祉 以外 高齢者や い者
子育 中 親子等 地域 支え 共 考え 実 必要 あ
活動 い 福祉活動団体 支援 連携 支援体制 実
地域 活動 整備や
※
振興等 地域
交流活動 活性化 支えあい 地域社会 進 い
※日常生活自立支援事業 地域福祉 利擁護事業 称変更 認知症高齢者 知的 い
者や精神 い者等 断能力 十 い人 福祉 利用援 や 日常的金銭
管理 等 行う事業 社会福祉協議会 実施
※ 見制 家庭裁 所 選任 見人等 見人 保 人 補 人 人
代わ 産 管理 伴う契約 施設 入所契約等 行 う法 行
※ 地域課題 解決 手法 組 地域
．安全 住 い ち く 推進
誰 や 社会参加 や い環境 進 地域福祉 基盤
部 高齢者や い者等 交通弱者 配慮 地域 化や移動
交通手段 実 確保 地域 防犯体制 強化 災害時要援護者
否確認 避 支援 自主防災組織 育 等 防災体制 実 全
い 推進
．人権擁護 推進
わ 国 福祉 齢 性 や身体的条件等 わ 誰 自 生
ン ※
社会 実現 目指 推進 い 機会 通
民 人 意識 高 啓 民 抱え 人 問題 関 相談
体制 実 断能力 十 い人 支援 男女 互い あう社会
向 事業 推進
※ ン 誰 地域 生活 う 共 生 地域
第４節
計画の体系
基本目標 基本方針 施策事業
住民活動 活動の 進
第
次 地 域 福 祉 計 画 体 系
広報広聴 住民参加の 進
広報 周知の充実 広聴活動の充実 住民参加機会の拡充
福祉 関す 学習 啓発活動 の推進
福祉 関す 生涯学習の推進 学校 地域 おけ 福祉教育の推進 障 い者への理解 啓発活動の推進
福祉 相談体制の充実
連携 よ 相談体制の整備 窓口 おけ 相談の充実 地域福祉の担い手の育成
ボ ンテ 活動の普及啓発 ボ ンテ 活動への支援
福祉サ ビ の充実
高齢者福祉サ ビ の充実 障害福祉サ ビ の充実 子育 支援の充実
気軽 利用 サ ビ の充実 自立支援 権利擁護の充実
就労支援の充実
多様 就労機会の確保 雇用 就労相談の充実 企業 対す 雇用啓発の推進
人材セン への支援
生活困窮者への支援
自立相談支援 住居確保給付金支給 子 もの学習支援
ヘ よ 活動の推進
保健医療 の連携強化
健康 く の推進
医療機関医師会や歯科医師会 の連携強化 在宅医療の推進
市立病院の役割 機能の充実
自殺予防対策の推進
自殺予防啓発の推進 トキ の養成 進 健康 く の充実
健康都市 く 住民運動の推進
健康都市講座の開催
健康都市 く 運動の連携 交流の 進 地域共生社会の推進
茨城型地域包括 テ 推進 茨城型地域包括 テ 推進 利用者中心の福祉
人権意識の高揚
啓発
人権相談体制の充実
男女共同参画の推進
虐待防止対策の充実
人権擁護の推進
安心安全
ち
く
の推進
総合的
防災体制の充実
避難場所の確保
災害時避難行動要支援者の支援
防犯体制の強化
非行防止活動の推進
家庭や地域の教育力の強化
地域
おけ
交流活動の推進
地域
の交流活動の推進
世代間交流の
進
安全
住
よい
ち
く
の推進
の推進
の
ち
く
の推進
公園や広場の充実
交通弱者
の移動性の向上
交通
の推進
地域
支えあう体制
の充実
各種団体への支援
地域福祉活動団体等の育成
支援
青少年育成団体の充実
支援
高齢者ク
活動への支援
障
い者団体等への支援
ュニテ
の基盤
く
ュニテ
活動の活性化
ュニテ
施設の整備
充実
ュニテ
ビ
ネ
の支援
第
節
地域共生社会
推進
現状 課題
地域共生社会 制 縦割 や 支え手 手 いう関
超え 地域 民や地域 多様 主体 事 参 人 人 人 資源
世代や 超え 丸 民 人 暮 生 い
地域 創 い 社会
政府 い 地域共生社会 実現 地域 強化 解決
力 強化 地域 基盤 包括的支援 強化 課題 あ い
第 地域福祉計 策定 伴い実施 ン 調査 以 調査
いう い 隣近所 交流 少 い 地域 活動 活 あ いう
意見 調査 以 前回調査 いう 比較 い い
福祉 情報 入手 い 割 程 あ 前回調査 比
改善 依然半数以 方 入手 い い 回答 い
地域 回覧 役所 窓口や広報紙 社会福祉協議会 窓口や広報紙 福祉
主 情報源 い 情報提供 実 求
高校生 ン 自主的 地域活動 参加 方 多数
地域や家族 組 う 場合 参加 傾向 見
う 状況 踏 え 組 施策 広報 広聴 民参加
進 福祉 関 学習 啓 活動 推進 地域福祉 担い手 育 要 あ
考え
自 共 公 理念 基 地域 中心 福祉 実現 い
福祉教育 実 民意識 高 地域福祉活動 民参加
や地域 支えあう体制 進 地域 視 推進
施策 方向
．広報 広聴 住民参加 進
広報 周知 実
地域福祉 関 情報 わ や 提供 広報 や
活用 施設や 社会福祉協議会 福祉情報 提供 確保
ン や冊子 情報 信 媒体 創意工 各種事業 福祉施策 情報提供
地域 民 各種団体 会等 出向 護保険制 周知 高齢者 関
事業 情報提供 引 行 い
子 福祉専用 機能 追加 公共施設 授乳
替え 等 設置 い 施設 検索表示出来 機能
社会福祉協議会 民 目線 立 身近 感 活動 民 皆様
伝え う啓
広聴活動 実
政懇談会 開催 意見箱 設置や ン 等 実施
場面 通 民 声 政 映 組 進 政懇談会
い 多 方 参加 う 容や開催場所 検討 い
民等 様々 意見 い 個人 特定 い う処理 民 職員 情
報共 う 検索 構築 検討 い
利用者 事業者 情報 公開 請求 利 明
個人情報 保護
民参加機会
民 活動 行う 必要 情報 提供 行い ン
活動等 民活動 ン 付 地域 ン 制 新 健
ン 実施や ン 体化 い 検討
．福祉 関す 学習 啓発活動 推進
福祉 関 生涯学習 推進
福祉 理解 関心 深 機会 福祉活動 参加 勧 仲間
や生 い活動 推進 出前講 等 活用 進 ン
活動 普 事業 連携 進
学校 地域 福祉教育 推進
福祉 身近 感 う 地域 民や福祉関 者 協力 得 奉 活動や
体験活動 実践 思いや 心 や 合う心 育 福祉教育 推進
い者 理解 啓 活動 推進
い者 差 解消 利擁護 啓 活動 広報 講演会
通 い者 理解 広 周知 い
．地域福祉 担い手 育成
ン 活動 普 啓
や 社会福祉協議会 広報紙や 等 民 ン 活動
普 啓 福祉 理解 深 学校教育 場 活用 子
時 福祉 芽 各保育園 幼稚園 園 中高 福祉教育 推進 連携
ン 活動 支援
ン ン 民や団体等 ン 録 進
ン
※
養 機能 実
ン 活動 支援 強化 い
民活動 活動 進
新 い公共 担い手 民活動団体や 法人 支援 実施 い
法人 設立 認証 事業報告等 関 相談 時 応 団体 事務 滞
進 う い 法人化 伴う い 周
知 各団体 法人化 推進 い
※ ン ン 活動推進 企 情報提供 相談
第
節
利用者中心
福祉サ
ビス
提供
現状 課題
民 福祉 多様化 中 人 あ 適
提供 い 必要 場合 相談体制 情報提供
実 要
調査 地域福祉 進 優 的 組 施策
療 体制 実 育児 子育 支援体制 実 高齢者や い者 宅
生活支援 前回調査 様多 い
高齢者や い者 子 等 巻 環境 問題 多様化 複雑化 い
応 地域 情報 福祉 関 相談 情報
提供体制 実 福祉 保健 療 各専門 連携や 実
質 向 就労機会 確保等 必要 あ
働 働 い 所 い 生活 困窮 方 相談窓口
開設 人 状況 合わ 支援 ン 作 専門 支援員 相談者
寄 添い 専門機関 連携 解決 向 支援 行う生活困窮者自立支
援法 支援 行う必要 あ
福祉 考え方 高齢者 い者 子 象者
実 い
近 地域社会や家族 あ 方 変化 事例 福祉 療
絡 い や要 護高齢者 壮 引 う 単 制 や部署
応 い 増え い う 応 地域 包括的
支援 提供体制 あ 茨城型地域包括 推進 い 必要
施策 方向
．福祉 相談体制 充実
連携 相談体制 整備
民 心 必要 う 幅広 関 機関 連携
課題 抱え 方や 等社会的 孤立 方
利用者 応 適 情報提供や 関 機関や窓口相互 連携 相談体制
整備
窓口 相談 実
高齢者 い者 子育 や 所得者 相談等 民 応 応
う 関 機関 連携 各窓口 相談体制 実
茨城型地域包括 推進 地域 全般 わ 総合的 支援体制
構築 目指
．福祉サ ビス 充実
高齢者福祉 実
護 質 向 民主体 大 高齢者 心
慣 地域 暮 い う体制整備 地域 合 宅
多様 居宅 実 適 自立 生活
目指
害福祉 実
い者 地域 い 自立 生活 害者総合支援法 基 い 日
常生活 護支援 行う 護給付 や自立生活や就労 目指 人 支援 訓練等
給付 実 適 提供
遉 い あ 方 支援 い 期 見 治療 効 あ 検診等
様々 機会 え 言 指 行い 長 合わ い 適
支援 い
子育 支援 実
子育 関 感や 担感 解消 子育 関 情報提供や育児相
談体制 実 保育事業 育児支援 策事業 児童 健全育 事業 親家
庭等 支援 心 子 生 育 社会 実現
気軽 利用 実
地域子育 支援 ン 児童館 役割 応 利用 進 妊娠期
や乳児期 幼児期 各時期 支援や相談 利用 進 気軽 利用
実
地域 皆 楽 仲間 困 合 い
良い暮 支えあう地域 推進 い
自立支援 利擁護 実
水戸 中心 定 自立圏構想 央地域 見事業 開始
断能力 十 い方 地域 自立 生活 送 う 地域 見制
理解 深 利擁護連携体制 強化 制 活用 推進
．就労支援 充実
多様 就労機会 確保
働 意欲 あ 高齢者 い者 子育 中 親や 親家庭 所得者等
人 ン や ワ 関 機関 連携 希望 職 応
就労機会 確保 事 子育 両立 生 い 就労 確保
用 就労相談 実
高齢者や い者 親家庭 所得者等 用 い 関
機関 連携 強化 就労 関 情報提供や相談 実
企業 用啓 推進
企業 害者地域自立支援協議会や基 相談支援 ン ワ
連携 い者 用 理解 啓 推進
人 ン 支援
高齢者 技術や経験 生 就労 場 提供 人
ン 紹 行う 人 ン 自主的 組や遀営
．生活困窮者へ 支援
自立相談支援
専門 支援員 生活困窮者 相談 応 生活困窮者 抱え い 課題 適
評価 析 課題 踏 え 自立支援計 作 支援 行い
関 機関 連絡調整や支援 実施状況 確認 行い
居確保給付金支給
職者 あ 就労能力 就労意欲 あ 方 う 宅 喪失 い 方
喪失 あ 方 象 宅費 支給 就労支援等 実施
宅 就労機会 確保 向 支援 行い
子 学習支援
生活困窮世帯や被保護世帯 中学生 象 学習支援や教育相談 行う
学習習慣 生活習慣 確立や学習意欲 向
親 や思い 聴 教育相談 機会 設 必要 応 関 機関
連絡 調整 行い
．茨城型地域包括ケ システ 推進
茨城型地域包括 推進
多様 支援 必要 人 応 制 支援 基 地域
中 複合的 課題 抱え 要援護者や 家族 単 制 応 い
い 支援 行う 包括的 相談窓口 設定 複合的 課題
ン 行い 組 地域 ワ 活
問わ 要援護者 家族等 象 包括的 支援 実
団塊 世代 歳以 増え 療
護 併 持 高齢者等 地域 支え い 居宅等 訪問診療等
療 宅 療 提供 必要
宅 療 提供 含 茨城型地域包括 地域 中 生活
性 実現 各々 力 宅 療 十
揮 要 多 参 得 う 師会
等 協働 宅 療 提供体制 整え い 求 い
宅 療 師 加え歯科 師 薬剤師 護師 専門職
提供 護関 職種 加え 多職種 真 包括的 協
3
9
資料
茨城
茨城型地域包括
テ
例えば 人
難 病 患 者 そ の 家 族
子 育 の 相 談 す 親 子
支 援 内 容
誰
心
暮
地 域 社 会
実 現
。
対 象 者
ひ 親，ひきこも ， 同一世帯 複数の支援を 必要 す 要援護者
( ンフォーマル支援)
障害者支援
障害者総合支援
高齢者支援
介護保険制度等
難病患者支援
地
域
テ
単 独 制
対 応
い
ー
支 援
ひ こ も の 息 子
現 行 実 強化
○ 地域包括支援 ﾀ 営
プ ン作成 総合相談事業 高齢者権利擁護 任意事業
見 ， 配食ｻ ，外出支援等
○ 障害者 相談支援
障害者 プ ン作成
障害者虐待 対 相談支援
家族 対 相談支援
○ 障害者 地域移行 向 支援
○ 相談支援体制 実
自立支援協議会 実
基幹型相談支援 ﾀ 営強化
○ 障害者 生活支援体制 整備
在宅 療 護 推
就労支援体制 強化
○ 難病患者等 相談支援
保健所， 難病相談 支援 ﾀ
○ 難病団体 支援
○ 相談支援体制 実
相談技術 ｷﾙ 支援
○ 新 難病団体設立 支援
○ 地域包括支援 ﾀ 営強化
地域 会議 実
在宅 療 護連携 推
知症施策 推
生活支援サ ビ 体制整備
見 ， 配食ｻ ，外出支援等
○ 児童虐待 相談支援
○ 要支援妊産婦 相談支援
○ 子供 貧困対策 総合的推
○ 相談支援体制 実
相談技術 ｷﾙ ， 連携強化等
○ 子供 貧困対策計 策定
教育， 生活， 保護者 就労 経済的支援等
地 域 テ い 活用
例 ○ 見 ○ 配食サ ビ ○ 外出支援 ○ 世帯 金銭管理 等
フテ ネ ト
地域ケ シス ムの ウ ウ を活用
・コー ー 機能
医療・介護・福祉等か 在
宅 ケ チーム 効率的・ 効
果的 サービス提供
こ も支援
地 域 テ い 活用
護保険対象者以外 例
○ 見 ○ 配食サ ビ ○ 外出支援 ○ 世帯 金銭管理 等
第
節
健康
く
充実
現状 課題
人口減少 少子高齢化 急速 進 中 生活習慣病や心 病 健 問題 複
雑化 健 維持 増進 民 関心 高 い
健 健 管理 い 個人 力 生活水準や生活様式 大 依
存 福祉 教育 労働 生活環境 個人 社会的要因 絡 合
い
Ｈ ※
提唱 健 都 目指 健 都
言 民 行政 体 総合的 都 環境 向 資 組 推
進 い 国 健 日 等 計 踏 え 笠間 健 計 策
定 人 体 健 施策 推進 指針 い
生活 人々 身体的 社会的 精神的健 水準 高 健 維持
増進策 積極的 展開 産業 福祉 教育 断的 事業連携 強
化 心 保健 療体制 構築 い
国 自殺者数 人 超え
減少傾向 あ 依然 人以 い
改 自殺 策基 法 新 い理念 趣 基 関 者 連携 自殺 策 総合
的 推進 計 策定 キ 養 行う 民 人
心 健や 暮 地域 推進
※ Ｈ 世界保健機関 World Health Organization 人間 健 基 的人 捉え
遉 目的 設立 国 連合 専門機関
※ キ 自殺 危険 示 ン 気 適 応 人
施策 方向
．健康都市 く 市民運動 進
健 都 講 推進
健 都 講 実施 民 健 関 い知識 情報 提供
活用 推進 民 地域主体 健 推進 い
健 都 遀動 連携 交流 進
民 協働 企業や大学 保健 療機関等 様々 機関や地域 積極的 連携
事業所等 活動 支援 健 推進 い
活動 進
健 計 的 養 食育推進や生活習慣病
予防等 地 活動 進 い 代 積極的 働 事業
展 支援
．保健 医療 連携強化
健 推進
い世代 生活習慣病予防や健 意識高 進 自 健 状態 把
握 生活習慣病 症化 予防 健 診査 結果
自 健 状態 自覚 生活習慣 改善 う支援
各種検診や健 診査 診率 特定保健指 指 率向 各保健
事業 中 妊産婦 乳幼児 高齢者 健 支援 実施
療機関 師会や歯科 師会 連携強化
心 療 確保 目標 師会 歯科 師会 所 立病院
連携 強化 初期救急 療体制 更 実や 地域 療 実 保健事業 推進
健 事業 時間 心 療相談
体制 実施
宅 療 推進
地域 療 ン 開設 保健 療 福祉 更 連携
認知症初期 中支援事業 認知症支援 い 保健 療 福祉 連携
実
民 宅 心 療養 環境 構築 訪問診療 訪問 護
立病院 役割 機能 実
筑波大学附属病院や 機関 連携 宅 療 視 訪問
診療 積極的 行う 地域 密着 心 診 病院 機能 実
い
日夜間日曜初期救急診療 い 関 療機関等 協力 実施
い
．自殺予防対策 推進
自殺予防啓 推進
自殺者 多 健 や就業関 様々 抱え い
気軽 相談 窓口や関連施設 相談機関等 周知 行い
キ 養 推進
自殺 至 多 人 調 関 者
調 ン 気 適 応 い 人 気 声 聞い
第
節
地域
支えあう体制
充実
現状 課題
家族形態 変化 急速 少子高齢化や個人 価値観 多様化 伴い 地域社会
希薄化 民 士 相互扶 機能 懸念 い
う 状況 地域 課題 民自 認識 解決 い 地
域 支えあい 組 や 民 心 生活 体制 組
い 必要 あ
笠間 社会福祉協議会 各種団体 様々 地域課題 解決 向
活動 展開 い 団体 自立 活動 い う支援 い
課題 解決 向 効 あ 考え
地域 新 創業 用 創出や働 い 生 い 生 出
各地 展開 い 地域資源 活用
事業 展開 振興 い 要 考え
民 実 各種団体 連携 強化 い
地域社会 活性化 向 各種 事業 推進 共 意識 醸 持 地
域社会 育 支援 展開 い
施策 方向
．各種団体へ 支援
地域福祉活動団体等 育 支援
地域福祉 支えあい 揮 う 社会福祉協議会 連携 地域
福祉活動 主体 団体等 育 支援 進 互い 合え 体制 地
域誰 心 全 生活 送 う地域 ン
青少 育 団体 実 支援
各団体 体験活動や異 齢交流等 各種事業 通 家庭や地域 連携 深
活動 支援 行い
高齢者 活動 支援
各種事業 通 高齢者 健 生 い 推進 高齢者
地域 協働 事業や活動 行う 地域 担い手 活躍
う支援 い
い者団体等 支援
い者団体等 活動 場 提供や育 各 い者団体相互 連
エ ン等 行事 参加 通 社会参加 支援
．コ ュニテ 基盤 く
活動 活性化
地域 展 献 事業や 民交流事業
活動 活性化
施設 整備 実
民誰 気軽 参加 交流 地域 進 会所 建設
既設 会所 移設 増改築 補 実施 民参加
推進
支援
高齢者 要 護者 い者や子育 人等 生活支援 福祉 関連
い 考え い 方や団体 等 支援
行い
家庭や地域 教育力 強化
子 社会参加や自己形 行う場 確保 向 様々 体験活動 提供
団体や人 育 支援 保護者 家庭 い 子 遉段
応 適 子育 や教育 出来 う 学習 機会 提供 保護者
講 行い
高齢者 要 護者 い者や 遉 い 支援 必要 方 地域 理解
適 う 地域 民 啓 通 地域 生活 や い
環境 行い
．地域 け 交流活動 推進
地域 交流活動 推進
地域 文化活動や 大会等 各団体 体験活動や異 齢交流等 各種事業 通
家庭や地域 連携 深 民誰 各種行事 気軽 参加 う環
境整備
世代間交流 進
子 高齢者 世代 超え 交流 地域 豊 子 大人
う あ 世代間 互い い地域 う 組
第
節
安全
住
い
ち
く
推進
現状 課題
高齢者や い者 齢や い 無 関 誰 暮 や 社会参
加 や い 向 地域 化や移動手段 確保
高齢者や い者等 災害時 援護体制 防犯 策等 実 い 必要
あ
民生活 利便性 向 や 全性 確保 線遈路 整備
危険箇所 あい遈路 解消や歩遈 整備 加え ン 交通 入等 進
調査 地域 課題 緊急時 応体制 わ い 心
子 逿 場 少 い いう意見 前回調査 様 最 高 挙 い
組 施策 防犯 交通 全 防災体制 実 移動手段
実 等 求 い
東日 大震災 教訓 災害 強い 推進 高齢者等
要配慮者 否確認や避 支援体制 整備 求
防犯 策 家庭 地域 学校 連携 犯罪防 向 強
化や地域 見 活動等 地域 防犯 組
施策 方向
．バ フ 推進
推進
茨城 や い 条例 等 基 公共的施設 宅 生活環境
整備等 い 整備基準 適合 福祉 推進
公園や広場 実
災害時 避 場所 機能 確保 誰 心 気軽 憩え 公園や
広場 実
交通弱者等 移動性 向
交通事業者や各団体 連携 ン 交通 入 い
利便性 向 検討 交通弱者等 配慮 移動手段 向
交通 推進
高齢者 い者等 移動等 滑化 進 関 法 基 整備 心 高
．安心安全 ち く 推進
総合的 防災体制 実
民 人 常時 災害 備え 心 う 自 共 考
え 基 自主防災組織 結 支援
自主防災組織 結 や消防団 組織 連携等 通 地域 社会 防災
体制 実
避 場所 確保
避 所 避 路 あ 指定 民 方々 周知 徹底 避 場
所や避 経路等 標識 簡明化 観 全 策 推進
あ 関 団体 関 機関 連絡協調 緊急時 連絡体制 確立 推進
災害時 避 所 入 困 害者等 入 体制 福祉避 所
設置や災害時 避 施設 民間社会福祉施設等 使用 関 協定 締結
い
災害時避 行動要支援者 支援
災害時 緊急連絡体制 整備 災害時要支援者 帳 簿 個
計 作 更新作業 行い
避 支援関 者 個人情報 扱い 十 配慮 情報提供 管理 行い 常
時 顔 見え 関 構築化 情報共 化 要支援者 自 地域 共
基 地域 心 全体制 強化
防犯体制 強化
防犯 ン や防犯連絡員等 関 団体 連携 や子
高齢者 見 等 地域 防犯体制 普 強化
空 巣 窃盗 振 込 詐欺 知能犯 策 消費生活 ン
連携 防犯 策講習や啓 活動 実施 ン
い 青少 健全 長 阻害 あ 情報 流通 い ン
適 利用 関 教育 啓 推進
防犯施設 整備 い 通学路等 防犯灯 設置 進 行政
設置 防犯灯 行い
非行防 活動 推進
青少 健全育 非行防 推進 青少 街頭 声 相
推進 青少 巻 社会環境 健全化 行う青少 相談員
第
節
人権擁護
推進
現状 課題
近 高齢者 い者や子 虐待等 社会問題化
児童虐待 防 等 関 法 高齢者虐待 防 高
齢者 養護者 支援等 関 法 害者虐待 防 害
者 養護者 支援等 関 法 邦外出身者 当
差 的言動 解消 向 組 推進 関 法 部落差 解消 推進 関
法 人 擁護 関 法 施行 い
い 関 機関 連携 社会的弱者 虐待防
相談支援体制等 整備 実 い
様 ン
※
等 人 侵害 気軽 相
談 窓口 設置 被害者 全確保 時的 保護や自立支援等 方策
組 必要 あ 人 侵害 男女共 参 社会 形 大 阻害 あ
防 法や女性 暴力 遀動 周知 防 意識
啓
※ ン 家庭 暴力 妻 子 子 親
施策 方向
．人権意識 高揚 啓発
多種多様 人 問題 い理解 認識 得 う講演会や研修会 開催
啓 活動 推進 民 人 意識 高
．人権相談体制 充実
や 高齢者 い者 子 虐待等 民 抱え 様々 人 関 問
題 解決 い い 関 機関 連携 相談体制 実 被
害者 時的 保護や自立支援等 方策
．男女共 参 推進
男女共 参 社会 実現 向 啓 活動 推進 最近 社会動向
現状 即 新 視 女性活躍推進計 や 策基 計 体化 第
笠間 男女共 参 計 策定 女性 人 育 やワ ン 推進
被害者 支援 女性 活躍 推進 施策 展開
．虐待防止対策 充実
虐待 期 見や 応 擁護 家族 支援地域 見 虐待 予防
期 見 期 応 自立支援 連 策強化 警察や児童相談所 基
第
節
計
推進
誰 心 実 生活 送 人 人 や 持 力
活 地域 要 民 地域 団体や事業者 社会福
祉協議会 行政 連携協働 必要
役割 果 幅広い協力体制 得 計 推進
施策 方向
．住民 連携推進
地域福祉 推進 最 大 民 主体的 地域 関わ
民 人 地域 力 福祉 支え 担い手 あ いう意識 持
民 自 地域 考え 機会 設 支援 通 地域 行事
や ン 活動 参加 民主体 活動 引 起 実践 積 地
域力 向 身近 地域福祉活動 人
力 解決 い問題 い 地域 暮 人 連携協働 解決
．団体 事業者 連携推進
事業者 福祉 提供者 利用者 自立 支援 質 高い 提
供 求 団体 事業者 持 専門知識や技術 施設 提供
豊 ン ワ 活 ン 活動 地域 活性化や地域福祉 推
進 う連携 協働
．市社会福祉協議会 連携強化
社会福祉協議会 社会福祉法 い 地域福祉 推進 目的 団
体 定 地域 民 参加 推進や ン 福祉教育
等 実績 踏 え 民間 立場 広 活動主体 連絡調整
支援 行う 中心的存 期待 い 計 社会福祉協議会
策定 笠間 地域福祉活動計 基 社会福祉協議会 連携 地域
福祉 推進
．行政 役割
民 人 目指 地域福祉 推進 関 機関 団体等 相
地域福祉 推進 保健 療 福祉 教育や建設
様々 連携 必要 計 推進 あ 関 部局
．笠間市地域福祉計
策定委員会設置要綱
設置
第
条
笠間
地域福祉計
以
福祉計
いう
策定
当
地
域福祉
関
施策
総合的
計
的
調査検討
行う
笠間
地域
福祉計
策定委員会
以
策定委員会
いう
置
所掌事務
第
条
策定委員会
掲
事
い
調査
検討
行う
地域福祉
巻
社会環境
析
応方針
関
地域福祉
行政
役割
総合的
福祉施策
あ
方
関
前
号
掲
福祉計
策定
関
必要
事
関
組織
第
条
策定委員会
委員
以
組織
委員
掲
者
う
長
委嘱
又
任命
地域
民
組織
所属
者
学識経験
者
福祉業務
携わ
者
各種福祉団体
関
者
関
行政機関
職員
前各号
掲
長
必要
認
者
任期
第
条
委員
任期
第
条
定
所掌事務
終了
間
委員長
副委員長
第
条
策定委員会
委員長
副委員長各
人
置
委員
互選
定
委員長
会務
総理
策定委員会
会議
以
会議
いう
議
長
副委員長
委員長
補
委員長
事故あ
又
委員長
会議
第
条
策定委員会
委員長
招
策定委員会
委員
半数以
者
出席
会議
開
い
策定委員会
必要
あ
認
会議
委員以外
者
出席
求
意見
説明
聞
又
必要
資料
提出
求
務
第
条
策定委員会
務
社会福祉課
い
処理
第
条
告示
定
策定委員会
遀営
関
必要
事
委員長
定
附
則
．笠間市第
次地域福祉計
策定委員会
簿
選考基準
所属団体等
称
役職
氏
備考
地域
民
組織
属
者
笠間
連合民生委員児童委員協議会
理事
竹江
邦
笠間
ン
連絡協議会
会長
寛子
公募委員
藤岡
理香
学識経験
者
笠間
師会
理事
菅谷
子
笠間
歯科
師会
会長
清宮
俊
福祉業務
携わ
者
笠間
社会福祉協議会
長
倉持
淳子
幼稚園
保育所
園
園長
浅
学志
各種福祉団
体
関
者
笠間
害者自立支援協議会
副会長
森
敦子
◎
笠間
高齢者
連合会
会長
増治
笠間
身体
害者福祉協会
会長
加藤
泰廣
関
行政
機関
職員
水戸保健所
保健指
課長
敦子
笠間
立病院
事務局長
水
邦彦
笠間
福祉部長
鷹
人
○
◎委員長
○副委員長
．策定経過
日
時
容
29
7
12
日
第
回ワ
キン
会議
9
～
10
民意識調査
実施
10
24
第
回策定委員会
11
28
日
第
回策定委員会
12
12
日
第
回ワ
キン
会議
12
19
日
第
回策定委員会
30
1
日
ン
．市民意識調査
結果概要
民 方 象 実施 地域福祉 関 意識調
査 主 結果 い 示
．調査
目的
ン
調査
笠間
地域福祉計
策定
参考資料
実施
．調査設計
調査地域
笠間
全域
調査
象者
歳以
民
方
無作
出
800
人
調査方法
郵送配
郵送回
調査期間
日
水
～
日
．回
結果
象件数
回
件数
回
率
800
件
336
件
42.0
％
．報告書
見
注意
表
Number of Case
質問
目
回答者数
表
い
回答比率
百
率
％
表
数
第
四捨五入
算出
合計
100
％
い場合
あ
ＳＡ
Single Answer
単数回答
各設問
い
選択肢
回答
示
い
Ａ
Multiple Answer
複数回答
各設問
以
選択肢
回答
示
い
質問
目
あ
○
主
○
あ
関
人
回答者
複数
選択肢
回答
．回答者 性別
調査 回答者 男性 . ％ 女性 . ％ 半数 割合
い
．回答者 齢
回答者 齢 歳代 . ％ 多 歳以 世代 全体
割以 占 い
男性
45.8%
女性
52.7%
無回答
1.5%
性別 (SA) n=336
0.9
9.5
11.3
13.7
14.9
27.7
20.8
1.2
0.0 5.0 10.0 15.0 20.0 25.0 30.0 18～19
20～29
30～39
40～49
50～59
60～69
70～100
無回答
%
．世帯構成
世帯構 親 子 世代世帯 . ％ 回答者 約半数 占 い
代 暮 世帯 婦 世帯 割合 歳代 急激
増加 歳代 ． ％ 歳以 割 遉 い
6.5 26.8 48.8 14.6 3.0 0.3
0.0 10.0 20.0 30.0 40.0 50.0 60.0
暮 世帯
夫婦 世帯
親 子 世代世帯
親 子 孫 世代世帯
そ
無回答
%
世帯構成 (SA) n=336
33.3
3.1
2.7
2.2
4.0
8.6
10.0
0.0
21.9
2.7
13.0
10.0
38.7
50.0
66.7
40.6
70.3
76.1
60.0
40.9
27.1
0.0
34.4
18.9
6.5
24.0
7.5
10.0
0.0
0.0
5.4
2.2
2.0
4.3
2.9
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0%
20%
40%
60%
80%
100%
18
～
19
歳
n=3
20
～
29
歳
n=32
30
～
39
歳
n=38
40
～
49
歳
n=46
50
～
59
歳
n=50
60
～
69
歳
n=93
70
歳以上
n=70
世帯構成 代暮 世帯 夫婦 世帯 親 子 世代世帯
．職業
回答者 職業 ， 金生活者 . ％， 会社員 . ％， い
等 . ％ い ， 歳以 方 全体 占 割合
. ％ 金生活者 割合 多 い
2.1
4.8
24.4
8.0
17.6
1.8
6.8
27.4
2.1
4.2
0.9
0.0 5.0 10.0 15.0 20.0 25.0 30.0
農林業等 自営業
商工業等 自営業
会社員
公務員 団体等職員
ト ト等
学生
専業主婦
金生活者
無職
そ
無回答
%
．福祉へ 関心
福祉 関心 い 関心 あ . ％ あ あ関心 あ
含 . ％ 前回 調査 様多 人 関心 示 い 代
全 代 高い関心 持 い
40.0 46.6 10.5 0.8 2.1 30.9 54.3 12.7 1.2 1.0 26.2 57.4 15.2 1.2 0.0
関心 あ
あ あ関心 あ
あ 関心 い
関心 い
無回答
福祉 関心 第 次=727 第 次=411 第 次=336
第 次 第 次 第 次
